O SUS traz como um dos seus pontos principais a democratização e a descentralização do poder para os municípios. Para que isso pudesse acontecer, os conselhos tripartites foram implementados – com a participação de trabalhadores da saúde, gestores e usuários das três instâncias de governo (federal, estadual e municipal) – e paritários – com os representantes em pé de igualdade. Foi a partir dessa forma de organização que se tornaram efetivos os Conselhos Nacional, Estaduais, Municipais e as Conferências de Saúde, permitindo, então, que a participação e o controle popular pudessem crescer cada vez mais. A despeito dessa estrutura, favorecendo a participação conjunta na construção do cuidado, há problemas importantes a serem vencidos para que se torne realidade. Assinale a alternativa que apresenta um desses problemas a ser vencido.